Động lực mới từ khát vọng, trách nhiệm và chính sách khả thi để phát triển du lịch miền Tây Nghệ An
Tham dự Hội nghị đánh giá 03 năm thực hiện Nghị quyết số
07/2020/NQ-HĐND của HĐND tỉnh, các giải pháp phát triển du lịch miền Tây Nghệ
An theo tinh thần Chỉ thị số 08/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phát triển du
lịch toàn diện, nhanh và bền vững thời gian tới do Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh
và Sở Du lịch phối hợp tổ chức vào chiều ngày 22/3/2024, đồng chí Nguyễn Như
Khôi - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đã có phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị.
Đồng chí Nguyễn Như
Khôi - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị. (Ảnh: Trần Duy
Ngoãn)
Phó
Chủ tịch HĐND tỉnh đánh giá cao việc Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh và Sở Du
lịch phối hợp tổ chức Hội nghị đánh giá 03 năm thực hiện Nghị quyết số
07/2020/NQ-HĐND của HĐND tỉnh, chủ động tham mưu các giải pháp phát triển du
lịch miền Tây Nghệ An theo tinh thần Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 23/02/2024 của
Thủ tướng Chính phủ. Đây là cách làm mới, khi một Ban của HĐND tỉnh chủ động
phối hợp với cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh tổ chức Hội nghị mang tính chất
chuyên ngành để đánh giá việc thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh, đưa ra các
giải pháp để phát triển ngành, lĩnh vực.
Thực
trạng phát triển du lịch vùng miền Tây Nghệ An
Những
năm gần đây, nhất là sau ảnh hưởng của dịch Covid-19, du lịch miền Tây Nghệ An
đã có bước phát triển đáng ghi nhận như: về cơ sở vật chất, đã xây dựng được
nhiều khách sạn, homestay tại nhiều địa phương; từng bước nâng cao chất lượng
dịch vụ, đáp ứng yêu cầu phục vụ khách du lịch; đã và đang hình thành, đưa vào
hoạt động nhiều điểm du lịch, trong đó một số điểm du lịch được nhiều du khách
trong và ngoài tỉnh, du khách nước ngoài biết đến, trải nghiệm, như bản Nưa (xã
Yên Khê), Bản Xiềng (xã Môn Sơn), bản Khe Rạn (xã Bồng Khê) huyện Con Cuông;
bản Hoa Tiến (huyện Quỳ Châu), xã Mường Lống 1 (huyện Kỳ Sơn),... Chính sách
phát triển du lịch theo Nghị quyết số 07/2020/NQ-HĐND đã được các địa phương,
ngành du lịch phát huy khá hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế, bảo tồn, khai
thác có hiệu quả giá trị bản sắc văn hóa truyền thống của đồng bào dân tộc
thiểu số tại các huyện vùng miền Tây Nghệ An.
Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Như
Khôi và Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Đình Long tìm hiểu thực tế tình hình thực
hiện Nghị quyết số 07/2020/NQ-HĐND của HĐND tỉnh. (Ảnh: Trần Duy Ngoãn)
Cạnh
đó, du lịch miền Tây Nghệ An vẫn phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, lợi
thế. Sản phẩm du lịch đã cải thiện nhưng chưa có bước đột phá, chưa có sản phẩm
tạo thương hiệu lớn và đặc trưng cho du lịch Nghệ An. Du lịch sinh thái, du
lịch cộng đồng chủ yếu còn ở mức tự phát, thử nghiệm, thiếu quy hoạch tổng thể.
Kết cấu hạ tầng có mặt chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển du lịch. Liên kết
phát triển du lịch giữa các địa phương với các doanh nghiệp còn hạn chế. Chính
sách hỗ trợ theo Nghị quyết số 07/2020/NQ-HĐND còn mang tính chất nhỏ lẻ, phân
tán.
Nhận diện đúng
khó khăn, tiềm năng, lợi thế cho sự phát triển du lịch
Phó
Chủ tịch HĐND tỉnh cho rằng, muốn có bước phát triển tiếp theo, trước hết cần
nhận diện đúng về tiềm năng, lợi thế, cũng như những khó khăn trước mắt và lâu
dài để phát triển du lịch miền Tây Nghệ An.
Về
khó khăn, đó là địa hình trải rộng, chia cắt, ảnh hưởng lớn của thiên tai hàng
năm; khí hậu khắc nghiệt; trình độ dân trí, nhân lực làm du lịch chưa đáp ứng;
nguồn kinh phí đầu tư cho du lịch chưa tương xứng…
Về
tiềm năng, miền Tây Nghệ An đang là vùng đất nhiều tiềm năng cho phát triển du
lịch. Địa hình trải rộng, chia cắt thành nhiều vùng miền, nhiều dân tộc… tạo
nên bản sắc văn hóa độc đáo, phong phú, sự đa dạng của các tiểu vùng khí hậu,
sự kỳ vĩ của thiên nhiên, núi rừng, sông suối…. Miền Tây Nghệ An cũng là miền
của các lễ hội văn hóa giàu bản sắc, với rất nhiều lễ hội: Lễ hội Đền Chín gian
(Quế Phong), Lễ hội Đền Cửa Rào (Tương Dương), Lễ hội Làng Vạc (Nghĩa Đàn), Lễ
hội Thẩm Bua (Quỳ Châu), Lễ hội Đền Pu Nhạ Thầu (Kỳ Sơn)….
Cục trưởng Cục Du lịch Quốc gia Nguyễn
Trung Khánh và Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Đình Long khảo sát các điểm du lịch ở
miền Tây Nghệ An. (Ảnh: Trần Duy Ngoãn)
Thời
gian qua, Đảng và Nhà nước đã có những định hướng lớn cho phát triển kinh tế xã
hội tỉnh Nghệ An nói chung, cho ngành du lịch nói riêng: Bộ Chính trị đã ban
hành Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 18/7/2023 về xây dựng và phát triển tỉnh Nghệ
An đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quyết định số 1059/QĐ-TTg ngày
14/9/2023 của Thủ tướng Chính phủ Quy hoạch tỉnh Nghệ An giai đoạn 2021-2030,
tầm nhìn đến năm 2045. Tại Kỳ họp thứ 18, HĐND tỉnh Khóa XVIII cũng đã có những
định hướng cụ thể về nhiệm vụ phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh. Đây là
những chủ trương, định hướng hết sức thuận lợi cho miền Tây Nghệ An.
Động
lực mới từ khát vọng, trách nhiệm và chính sách khả thi
Phó
Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh từ thực tiễn phát triển du lịch vùng miền Tây Nghệ
An thời gian qua, trên tinh thần Chỉ thị số 08/CT-TTg, cần có cách tiếp cận chủ
động, tích cực, trách nhiệm của các chủ thể Nhà nước, doanh nghiệp, người dân
theo tinh thần: Động lực từ tư duy đổi mới - Nguồn lực từ doanh nghiệp, người
dân - Hỗ trợ, định hướng, quản lý của Nhà nước.
Từ
Hội nghị này, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị: Từ kết quả đạt được và kinh nghiệm
sau 03 năm thực hiện Nghị quyét 07/ HĐND; trên cơ sở các ý kiến của cơ quan
quản lý cấp bộ, lãnh đạo các địa phương, của các chuyên gia và của các doanh
nghiệp đang trực tiếp làm du lịch miền Tây Nghệ An, ngành du lịch khẩn trương
tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh một Nghị quyết mới thực sự đủ mạnh
theo tinh thần Chỉ thị số 08/CT-TTg, góp phần giải quyết được những rào cản,
khơi thông cho phát triển du lịch miền Tây Nghệ An. Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đề
nghị Ban Tổ chức Hội nghị quan tâm một số nội dung sau:
Thứ nhất, đánh
giá lại các chính sách hỗ trợ được quy định tại Nghị quyết số 07/2020/NQ-HĐND
để đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành chính sách mới cho phù hợp hơn theo
hướng hỗ trợ tập trung đúng đối tượng, địa bàn, đúng nội dung, có trọng điểm
chứ không dàn trải, thiếu hiệu quả.
Lãnh đạo Cục Du lịch Quốc gia và
lãnh đạo tỉnh, huyện Kỳ Sơn khảo sát mô hình trồng dược liệu tại xã Mường Lống
(Kỳ Sơn). (Ảnh: Trần Duy Ngoãn)
Thứ hai, cần tiến hành xác định, quy hoạch “Một cung đường- nhiều
điểm đến” là những cung đường nào? Trên cung đường đó cần xây dựng những điểm
đến, điểm dừng cụ thể nào? Từ đó, căn cứ vào nguồn lực, điều kiện thực tiễn để
Nhà nước có chính sách hỗ trợ xây dựng điểm đến, điểm dừng chân phù hợp với
cung đường, cảnh quan. Tại các điểm dừng chân trên cung đường nên gắn với việc
giới thiệu các sản phẩm đặc trưng của địa phương, tư vấn cho du khách về cung
đường, điểm đến tiếp theo…Nên chủ động phối hợp với một số tỉnh bạn, nước bạn
để có hướng phối hợp mở rộng không gian liên kết du lịch, xây dựng cung đường
liên tỉnh, xuyên biên giới; kết nối điểm đến giữa các tỉnh, giữa Nghệ An với
một số tỉnh của nước bạn Lào, Thái Lan… Cạnh đó, cần quan tâm công tác quy
hoạch chi tiết tại các điểm đến, đảm bảo vừa có sự phong phú các sản phẩm du
lịch, sự tham gia của cộng đồng, vừa giữ gìn được vẻ đẹp của thiên nhiên, đảm
bảo vệ sinh môi trường…
Thứ ba, xác định đúng, trúng bản sắc văn hoá truyền thống
(tính độc đáo, nguyên bản) của mỗi địa phương, mỗi di tích lịch sử văn hoá.
Khai thác những câu chuyện, huyền thoại ở đó để tăng thêm sự phong phú, hấp dẫn
khi trải nghiệm của du khách. Nên chăng, ngành Du lịch có thể tổ chức một cuộc
cuộc thi (qua gửi clip dự thi) “Giới thiệu nét đẹp của bản làng tôi”, “Giới
thiệu điểm đến giúp bạn”…, để quảng bá về địa phương, điểm du lịch của địa
phương. Cần có chiến lược truyền thông dựa trên nền tảng số. Khuyến khích mọi
người đều quảng bá cho nét đẹp, điểm đến của quê mình và phát huy sự lan toả,
quảng bá từ du khách, từ những người có ảnh hưởng sâu rộng trên trang mạng xã
hội…
Thứ tư, phát
triển du lịch trên cơ sở vừa đảm bảo sự giữ gìn bản sắc văn hóa truyền thống,
tính nguyên sơ, nguyên vẹn của cảnh quan môi trường, sông suối… vừa mang tính
hiện đại, tiện nghi, tính riêng tư, đáp ứng nhu cầu của các nhóm đối tượng du
khách. Các cơ quan quản lý, doanh nghiệp kinh doanh cần quan tâm, đảm bảo sự
hài hoà lợi ích giữa Nhà nước, doanh nghiệp và cộng đồng, của mỗi người dân
trên địa bàn có điểm đến; phát huy tốt hơn nữa vai trò, tiềm lực kinh tế, tính
sáng tạo, chủ động, tích cực của người dân địa phương trong phát triển du lịch
cộng đồng.
Thứ năm, tăng
cường hơn nữa sự phối hợp chặt chẽ, kịp thời, có trách nhiệm giữa các ngành
liên quan cấp tỉnh, các địa phương từ huyện tới cơ sở trong triển khai các chủ
trương, chính sách phát triển du lịch công đồng. Chính quyền, thông qua đội ngũ
cán bộ công chức, viên chức các cấp cần làm tốt hơn nữa vai trò phổ biến, vận
động doanh nghiệp, người dân thực hiện đúng chủ trương, chính sách, hỗ trợ kịp
thời các chính sách khuyến khích phát triển; vừa cần là người đồng hành, hướng
dẫn, giải quyết kịp thời mọi vướng mắc, khó khăn; vừa là người tuyên truyền,
quảng bá cho du lịch miền Tây. Và cần nhất là từ trách nhiệm, tâm huyết, sáng
tạo, sự tận tuỵ của mỗi cán bộ, công chức theo lĩnh vực của mình, mỗi doanh
nghiệp, người dân được truyền thêm khát vọng, niềm tin, thêm điều kiện mới về
cơ chế chính sách để dốc sức thực hiện thành công các dự án, chương trình, việc
làm bền bỉ, thiết thực cho sự phát triển của du lịch vùng miền Tây Nghệ An, cho
mục tiêu dân giàu nước mạnh./.
Nguyễn Thị Vân (dbndnghean.vn)